汉世祖 第668节
闻问，王溥立刻谦恭地答道：“多谢陛下关怀，幸赖陛下施恩擢拔，诸公鼎立扶助，事宜顺遂！” 目光在赵普与王溥身上转悠一圈，刘皇帝敛起笑容，冲王溥轻叹道：“朕自还京以来，听得最多的，就是国库空虚，朝廷财政拮据，听得朕这耳朵都要起茧子了。齐物，你如今可管着大汉的钱袋子，此事不易啊，要想管好，可就更加不易了，还要劳你多费些心了！” “职责所在，臣敢不尽力？”王溥当即表态，一副感激知遇之恩的模样。 在赵普的主持下，按照休养生息的大政方针展开，而改良财制，改善恶劣的财政的现状，则是其中一个重心，朝廷当下的诸多工作，也是围绕此事展开的。 大汉的宰相们，如今也形成了分管工作，赵普总理，直辖吏部的同时，无事不察。而重回政堂的王溥，则直接负责财政司，当年在开封为宰臣时，也有这个经历。像国舅李业，则负责礼部、工部的指导工作…… 对王溥的态度与能力，刘皇帝是素来欣赏与信任的，点了点头，看向赵普，说道：“财政司所拟的几条改革措施，朕看过了，可以着手落实，改善国家财政的办法，无外乎开源节流。 节流方面，目前能够做的不多，就该多从开源方面想办法！不过，盐茶粮布，事关国计民生，尤其盐事改革，朕知道这是朝廷重要财源，但不要为巨利所惑，无论何时，满足百姓所需，永远是第一位的……” 这数月，朝廷一直在为财税做努力，讨论许久，酝酿许久，终于拿出一些具体的措施了，而盐事，就是其中一个比较大的动作。 大汉每年各项收入，盐利始终是大头，不过，一直以来，朝廷的管控都十分严格，从生产、转运再到销售，官府在其中占据着绝对主导地位。并且专门制定了一部盐法，以极其严酷的刑罚，打击私盐，以及盐事犯罪。而盐价，也一直被压制在一个极低的水平上，过去的十多年内，粮食的价格随着时局的变化屡生波动，但唯有盐价始终平稳。 而此番，财政司拿出的措施之一，就是要在盐利上做文章，而所拟具体办法，其核心要旨，就在于放宽对盐事的限制，今后官府主要负责生产，而运输、销售则开放一部分渠道，予以商贾。 此议，刘皇帝没有任何指导与干涉，完全是财政司自己拿出来的。而这一点，不得不说是个大动作。 虽然只是开一道口子，但这口子一开，给朝廷，给商贾，给百姓带来的影响，却会随着时间而增大。让更多的商贾参与进来，有助于盐业的发展，减轻朝廷的负担，同时，也能创造更大的利益，朝廷吃rou，商贾喝汤，但更显著的，会是盐价的提升，对于吃盐用盐的平民百姓，就不那么友好了。 因此，刘皇帝这番话，也就显得冠冕堂皇了，但是，看得着的利益就摆在眼前，很难不动心。再者，大汉百姓吃了十多年平价盐了，如今家家都日渐宽裕了，盐价稍微提升一些，也不会真影响到民生水平，毕竟盐还是不想粮食那般消耗巨大。 而在很多人看来，大汉盐事早就该改了，过去放着偌大一个聚宝盆，却始终压制着，通过盐利改善大汉窘迫的财政，也是个良策。要知道，在唐时，盐利收入几乎能占据每年朝廷财税之半，而当下的大汉，却只是是坐拥宝山而已。 “陛下放心，财政司已然制定了一套完善的改革办法，并加强监督措施！”王溥应道：“并且，也不是一蹴而就，而是逐步放宽，对于盐价，朝廷也会时刻关注，一旦有什么问题，也会及时调整！” “只要不cao之过急，相信卿等会给朕，也给大汉百姓一个满意的答案！朕相信你们的能力！”刘皇帝这么说道。 而通过这么一番对话，也基本定下此事了，可以想见，围绕着盐利这一重大利益链条，接下来大汉上下又将出现一场狂欢，哪怕只是官府匀出一块rou，也足够引得众人抢食，而一般的商贾，或许连参与的资格都没有。 当然，隐忧也是存在的，开了这条口子，再想收回来，可就没那么容易了，并且只会越拉越大，而盐价的上涨，也几乎是不可逆的。当商人在售卖上占据足够的话语权，会不会形成反制？ 按照常理，几乎是不可能，财政司对盐事改革，其中保证了一条底线，那就是最基础的制盐始终掌控在朝廷手中，由各地盐监负责。 但是，当新的利益链条形成、巩固、壮大之后，这些制度，也难免不被侵蚀，总有人负责的，有人就有腐败的可能。 当然，凡事都有其利弊，刘皇帝也不是求全责备的人。至少眼下，对于盐事改革，他是呈支持态度的，同时，这也是支持商业发展的一种尝试了。 盐事如此，如果成功了，那酒茶棉等，也就可以依样画葫芦，进行合理适当的改革了。 “另外，关于商税的问题，也不要只想着加税！”刘皇帝又指示道：“加税固然能直接提升朝廷的收入，但过于简单粗暴，难以持续，且容易打击商贾的积极性，是竭泽而渔的办法。 就拿盐事改革来说，重税之下，能有多少人愿意参与进来，即便参与了，最终为了足够的利益，大肆提高盐价，受苦的就还是黎民百姓了。 朕知道，你们有的人会把那些抬高盐价的商贾看做jian商，朝廷也可加以打击，明令盐价。但那样，改革的意义又何在？倘若是那样，还不如保持现状，直接提高盐价。 因此，在商贾商事之上，朝廷还当设法，制定更合理的律法，规范约束商贾行为，扶持那些服从管束、依法纳税之人，打击那些偷税漏税的不法商贾，使官府与商民互惠互利，才是长久之道……” 这些年，大汉商业，确实在蓬勃发展，商品经济已经初具规模，但朝廷在引导与规范上，仍旧处于一种初级的阶段上。 从思想文化上，朝廷上下，官府民间，对于商贾商业都存在着一定的偏见，士农工商仍旧是主流。 若不是一直以来，刘皇帝对商贾的态度比较好，大汉的商贾们，未必有如今这样一个相对宽松的经营环境。 即便如此，也屡有波折，过去，已然发生过几次割韭菜的行为了。此番，财政司又拿出了一套商税改革方案，并且简单粗暴，就是对商业贸易行为进行加税、增税。 增税，刘皇帝是不反对的，因为就大汉目前的情况而言，商税的收取，是很不到位的，朝廷也做不到太细致，毕竟没有那么多精力，也没有那么多的人手。 因而，这些年，大汉的商业在蓬勃发展，每年商税都在增加，但与商贾得利相比，只是小头。所以，刘皇帝也乐得在合适的时间，割一波韭菜。 但就财政司所拟方案来看，用抢劫来形容，是没有任何问题的，吃相太难看了，并且，刘皇帝觉得，这是在打击抑制商业的发展。 甚至于，更像是一种报复行为，国家财政拮据，而一些商贾却富得流油，直接引得朝廷饥饿的目光投向他们。而在去年北伐的过程中，也有不少粮食、木材、船运以及各种手工业商人，从朝廷的军费支出中，赚了大钱。 而在一些财政司官员看来，朝廷的钱，都是民脂民膏，岂能让一干商贾给赚去了，朝廷的钱，哪能这么容易赚到，于是想法设法，要让他们吐出来。 而最后的办法嘛，加税，课以重税，还是全方位的。刘皇帝对此，当然得指导一番了…… 第342章 杀肥 刘皇帝这番话，虽然有些假大空，但态度还是明明白白地摆出来了，就是对财政司提出的所谓“商税改革”条议不满意，这可就让人心头泛起嘀咕了，尤其是在座的财政使沈义伦，老脸之上，明显带有一抹尴尬。 因而，刘皇帝言罢，沈义伦主动站了起来，佝身拜道：“陛下教训得是，是臣等所议不周，考虑欠妥！” 见状，赵普也开口了，向刘皇帝道：“陛下，商税加增之议，财政司只是初拟，尚无定论，群僚仍在筹议之中。今陛下教诲，臣等当铭记在心，深入商讨，拿出一套周全适宜的办法来！” 论官话、套话，又能有多少人比赵普这干大臣还熟练，赵普侃侃而谈，也有为沈义伦说话的意思。 目光游移几许，老迈的沈义伦那认过请罚的姿态，倒搞得刘皇帝有些尴尬，当即一摆手，表示道：“沈卿不必如此，朕也不是在问责，只是略表感慨罢了，无农不稳，无工不富，无商不活。 以洛阳、开封之大，辐辏八方，若无商贾从中贸易，何来两京之繁荣。商贾之中，不只有jian商市侩，也有良商义贾，还是当有所区别的！ 对于共襄大汉盛世之商民，朝廷还是当给予鼓励与保护的！因此，朝廷出台政策，还当将目光放得长远一些，杀鸡取卵的事，要尽量避免！” “陛下所言甚是，臣等谨记！”赵普带头附和道。 说着，赵普又道：“对于良商义贾，朝廷自然要鼓励，但不代表放任，毕竟商人逐利，难知礼义，天下商贾，成千上万，多为私利，彼等固然给大汉带来活力，却同样滋生了不少违法之事。 因此，臣一直认为，对商贾还当加以约束，若是过于宽纵，只会败坏民间淳良之风，若百姓争相效仿，那何人事农，何人务工，这对大汉也非益事。 另外，朝廷这些年实行励商政策，与其宽松经营之环境，大汉也产生了一大批的巨商富贾。这些人家，借着朝廷的善待，通过货殖贸易，积累了大量财富，但这些人，是否遵纪守法，是否依照朝廷税制缴纳税收，只怕不然。 臣也收到了不少奏报，凡大商巨贾，在赚取财富的过程中，多有作jian犯科之嫌，甚至不乏草菅人命者，对于这等人，朝廷自然不当一视同仁。 臣以为，对于那些小商小贩，朝廷可以稍加宽纵，但对于那些大商巨富，还当严格约束……” 赵普这一番话，态度同样十分明确，言语中不乏对大汉那些巨商大贾的厌恶。但是，刘皇帝听着，却总觉得有些古怪。 赵普可不是个轻易表现出政治倾向的人，此番如此强势，张牙舞爪地要对付大商贾，这就值得几分玩味了。 思索一番，刘皇帝有所猜测了，大抵杀猪挑肥的杀，效果会显著些，要针对，就得针对那些打商贾，类似的事情，朝廷此前也不是没做过。 至于赵普摆出来的那些理由，则不用太过当真，借口罢了。而另一方面，这些大商人中，能有所成就的，哪个没些关系，就两京那些经营有成的大富商，也多与勋贵、官僚联系紧密，这是不可避免的，财富积累到一定程度，想要继续发展，想要寻求保护，依附权贵也是必然的选择。 甚至于，不少人就是权贵们的爪牙，比如东平王赵匡赞，他家的酒楼生意，可做得红红火火的…… 打击大商贾，这是不是赵普暗度陈仓的一种手段？多疑的禀性，让刘皇帝下意识地就多思考了一些，但看着赵普的平静自然的表情，心中也不免嘀咕几番。 刘皇帝忽然觉得，这赵普也是有些深不可测的，难以看透，甚至有种恍然大悟后的惊悸感，这些大臣，都是站在大汉最顶层的精英了，哪里是容易被看穿的。那过去，刘皇帝一直自信的洞察全局全人，不会是这些人陪自己表演的吧…… 多疑成性，有的时候，也确实让刘皇帝倍感煎熬。心中疑忌汹涌，刘皇帝脸上还是稳得住的，迎着赵普的目光，还是颔首，轻笑道：“赵卿所言，也有道理，国法森严，商法既然立了，就不是摆设，就要严格遵行，对于商贾，还当加以引导约束，将规矩深入人心！” 见刘皇帝表露支持之意，赵普也终于露出了点笑意，拱手道：“陛下英明！” 而注意到赵普那平和谦恭的表情，刘皇帝这心里，就更不得味了。 “卿等忙于国务，朕就不多打扰了，总之一句话，专注于国事民生，熬过接下来两三年，大汉会越来越繁荣的，这还得仰赖诸公了！”在椅子上留下了点印迹，刘皇帝还是起身告辞了，临走前，还不忘勉励一句。 当然，给了赵普一个提醒的眼神。 别管前段时间，朝中有多少的纷扰，但大汉朝堂的各项工作运转，还是很是正常的。风波之后，一切似乎归于沉寂，赵普那所谓限制勋贵的政治目标，终究只限于流言，甚至没有出现在纸面上。 在进入三月之后，甚至就仿佛没有发生过一般，赵普没有就此事再表露任何态度与意见，而是将精力放到国政上，大汉内外，需要改变的地方还有很多。 勋贵们也不再闹腾了，聚会也少了，仿佛从赵普前后表现的反差中感受到了退缩之意，当然，免不了一些大佬们的警告，此前私会可有阴谋串连的嫌疑，容易落人口实，犯忌的事情，不当做，也没到那个地步。 当然，赵普不是怯懦的人，更不会因为感受到一些压力便轻易服软，让他退步的，还是刘皇帝这个幕后的裁判。 明里暗里，刘皇帝给了赵普以提醒，得分清主次，眼下大汉朝廷首要事宜，还在安抚民生，恢复国力上，其他事情，都要放一放。 饭，要一口一口吃；路，要一步一步走。刘皇帝的态度呢，明确中又带有一丝暧昧，但赵普是什么人，有所体悟，也就放下了。 但是，放下不代表放弃，可以看作暂时的韬晦。况且，赵普此前那些咄咄欲出的动作，也未尝不是一种试探，既试探刘皇帝，也试探勋贵们的反应，如今，也算得到了想要的答案。 赵普这样的政治雄才，做什么事，出什么政策，可不会莽撞，目标明确，但达成目标也是需要手段与方法的。 而从刘皇帝那暧昧的反应中，赵普同样也收到了一个比较清晰的态度，只是时机不对罢了。而等待一个合适时机的耐心，赵普还是有的。 第343章 赵府君当权 三月的洛阳，一派繁荣景象，甚至更胜往昔，已然完全从战争的阴影中摆脱出来。毕竟是天子脚下，受朝廷政策影响是最大的，上边有什么风吹草动，都能及时地反应到民间，再者，首善之区，朝廷也不允许持续萧条，必定是要保证其繁盛景象的。 开阔的道路上车水马龙，葱郁的行道树焕发着勃勃生机，伊洛之上帆樯林立，街市之间人潮汹涌、喧嚣不断，时令瓜果货物源源不断充盈市场，酒肆茶坊、青楼画坊宾客盈门。 自洛阳修复，朝廷西迁以来，西京的繁荣是一年胜过一年，帝都气象一日盖过一日，用钦天监一些官员的话说，是民粹汇聚，王道昌盛。 不过，与东京开封相比，刘皇帝总觉得差点什么，论繁荣，还得属开封！当然，刘皇帝只当是自己的心理作用，开封的兴起，似乎是大势所趋，有时来天地皆同力之意，刘皇帝西迁，反而是逆势而为。 比起洛阳，开封有千般万般好，但一个无险可守，一个黄泛之患，就足以让人警惕。当然，迁都之事，已是现实，刘皇帝也就是想起开封时，难免有些眷念之情。 毕竟，在开封待了那么多年，刘皇帝励精图治、一统天下，也是从开封开始的。晋阳乃是大汉的龙兴之地，而开封，则是刘皇帝的崛起之地。 而抛除一些个人的感情因素，刘皇帝对如今的洛阳，还是很满意的。天下之中，四通八达，形胜稳固，兼顾西陲。 春光灿烂，阳光明媚，刘皇帝轻车简从，畅游帝都。将近两个月了，刘皇帝再度出宫，随着年纪的增长，他也是越发坐得住，耐得住寂寞了，要知道，在乾祐时代，他几乎有近半的时间都待在宫城之外，也不愿被那些威严肃穆、宏伟壮丽的宫阙朝廷所限制。 作为帝都，洛阳是从来不缺乏话题的，不说全民议政，然即便是市井小民，也能就国事民生掰扯一二，即便是肤浅片面之见，乃至胡说八道，也乐在其中。 当然，派系之争，军国大政，毕竟离黎民百姓太遥远，除非有直观的感受，否则大部分人是不会关心朝廷又出台了什么政策，又拿出什么措施。 而近来，对洛阳百姓而言，最引人瞩目的，只为一件事，或者说一个人，他们迎来了一个新的府尹，一个新的父母官，赵匡义。 如果当下大汉有个热搜榜的话，在西京之中，新任的洛阳府尹赵匡义，绝对是每日一热搜，天天上榜。 别看赵匡义到任还不足二十日，但是已然做出了好几件引起朝野轰动的事情。新官上任三把火，赵匡义履职后，只按捺了三日，便烧得红红火火，烧得一些人叫苦不迭。 赵匡义也算少年得志了，但与年纪所不符的是，处事风格老练，政治手段成熟。上任之前，早就暗中将洛阳府上上下下的情况都摸清了，这对赵家而言并非难事。 府衙上下的人际关系，包括所属职吏背后的关系，都心中有数，什么人可以用，什么值得拉拢，什么人能得罪，什么人需要打击，都早有计划。按捺的三日，也只是用于接手熟悉，等脉络一理清，便开始按照他的计划施政理事。 数日之间，清查处置了洛阳府下二十多名大小职吏，这些官吏，或有不法，或有渎职，或不检点，总之赵匡义是办得有理有据的，谁请客说情，都不给面子。 但即便如此，赵匡义这种做法，也引得了不少非议，尤其朝中一些老臣，直接就给赵匡义打上了一个年轻气盛、骄横跋扈的标签。 哪有这么办事的，一朝权在手，便把令来行，才上位，就打击异己，提拔亲近，独断专行，这不是在乱政嘛。 洛阳府可是帝都，辖下一城十余县上百万百姓，职责重大，上下瞩目，要的就是稳定，平安无事。赵匡义这么搞，使得府衙上下，人心惶惶，人人自危，府衙若是乱了，洛阳官民岂能安稳…… 类似的指谪，虽未到攻讦的程度，但这些不满的议论还是传到了刘皇帝的耳中，说话的人，或是清流议政，或是被赵匡义扫了面子的。 但是，赵匡义面对这些议论，却是凛然不惧，依旧我行我素，不为所动。动静闹得不小，然而仔细观察赵匡义的作为，所处置的人，都是些根基浅薄的下官微吏，真正有背景、有后台的，一个没动，反而是尽量交好笼络。 所谓洛阳府上下人心惶惶，也只是针对那些心中有鬼而又无所依仗之人，而偌大的洛阳府，也没那么容易就乱来，运转始终稳定，区别只在于上台一个新的大领导，以肃清吏治的名义，清除了一些蛀虫，树立了权威。 而对于那些不满他做法的言论，赵匡义更是嗤之以鼻，还美其名曰，身兼西京百万士民安治之重，不容徇私，他当这个府尹，就是来得罪人的，也不怕得罪人，若得洛阳安治，他不惧毁誉……